土家族簡(jiǎn)史——辛亥革命和民國(guó)時(shí)期的土家族（二）

    二、民國(guó)時(shí)期土家族地區(qū)的政治
　　
    （一）土家族反對(duì)袁世凱復(fù)辟帝制的斗爭(zhēng)
　　
    袁世凱篡奪政權(quán)后，對(duì)全國(guó)各族人民進(jìn)行血腥統(tǒng)治。1913年3月，袁世凱派人刺殺國(guó)民黨成員宋教仁。“宋案”公布后，國(guó)內(nèi)輿論嘩然，孫中山主張興師討袁，發(fā)動(dòng)“二次革命”。7月，江西都督李烈鈞首先組織“討袁軍”，通電討袁。接著四川等省宣布獨(dú)立，熊克武在重慶成立“討袁軍”，四川各地軍民聞風(fēng)而起，酉陽(yáng)縣的土家、苗、漢族人民在鄒杰的領(lǐng)導(dǎo)下起而響應(yīng)，參加討袁。不久，被投靠袁世凱的胡景伊鎮(zhèn)壓下去。
　　
    1915年12月，袁世凱復(fù)辟帝制，激起全國(guó)各族人民的強(qiáng)烈憤怒和反抗，蔡鍔起兵云南，發(fā)動(dòng)護(hù)國(guó)之役，反對(duì)袁世凱稱帝。酉陽(yáng)縣的土家、苗、漢族人民在李善波、王子履、王子騮領(lǐng)導(dǎo)下于龔灘起義，號(hào)稱“復(fù)興中華革命軍”，開(kāi)展討袁斗爭(zhēng)。袁世凱急令北洋軍一營(yíng)由湖北前往鎮(zhèn)壓。王子履等率領(lǐng)義軍英勇還擊，北洋軍失利潰敗，遂攻克酉陽(yáng)、秀山等縣。這時(shí)，奉孫中山之命的石青陽(yáng)回川，任川東區(qū)司令，率軍至酉陽(yáng)，李善波等義軍歸屬石青陽(yáng)領(lǐng)導(dǎo)。5月，石青陽(yáng)率軍由酉陽(yáng)進(jìn)至彭水，駐兵勸學(xué)所，忽聞李善波部營(yíng)長(zhǎng)周麻子叛變，與支隊(duì)長(zhǎng)湯子模在酉陽(yáng)發(fā)生巷戰(zhàn)。石青陽(yáng)隨同秘書(shū)長(zhǎng)張佐臣等三十余人，星夜兼程奔赴酉陽(yáng)，集合湯子模部，并收唐鵬程部數(shù)千人，出黔江、石柱、涪陵，進(jìn)逼重慶。
　　
    1916年2月，袁世凱派北洋軍從湖南、四川兩路進(jìn)攻云南，鎮(zhèn)壓蔡鍔的護(hù)國(guó)軍。當(dāng)北洋軍第六、第二十等師抵達(dá)湘西準(zhǔn)備進(jìn)擊貴州時(shí)，戴戟率領(lǐng)的護(hù)國(guó)黔軍從貴州攻入湘西，雙方在芷江、麻陽(yáng)一帶發(fā)生激戰(zhàn)。袁世凱急忙任命熊希齡為湘西宣慰使，經(jīng)調(diào)停，雙方一度休戰(zhàn)，部分黔軍退回貴州。這時(shí)湘西各族人民紛紛起來(lái)，頑強(qiáng)抵抗北洋軍，反對(duì)袁世凱復(fù)辟帝制。大庸縣羅劍仇以湘西獨(dú)立軍為旗幟，聯(lián)絡(luò)會(huì)黨，集結(jié)土家、苗、漢等族人民一千五六百人起兵討袁。羅劍仇利用永順縣知事車賡“收驗(yàn)舊契”，不斷增加驗(yàn)價(jià)而引起永順各族人民普遍不滿，以及巡防營(yíng)兵撤離、城防空虛的大好時(shí)機(jī)，于3月19日率領(lǐng)三百余人攻陷永順縣城，入城后立即向城內(nèi)居民宣布了“剿滅貪官”的宗旨，以安定民心。但羅劍仇懼怕鎮(zhèn)簞巡防兵反攻，不到兩天，即撤兵出城。
　　
    4月25日，會(huì)黨首領(lǐng)張玉堂、伍少卿等在龍山縣鴨綠灘集眾千余人，攻占龍山縣城，宣布獨(dú)立，張自稱湘西護(hù)國(guó)軍總司令。城內(nèi)秩序穩(wěn)定后，張玉堂委任伍少卿為指揮使，帶領(lǐng)五百余人，在與永順交界的扁擔(dān)峽駐防，又委向晏清為團(tuán)長(zhǎng)，率領(lǐng)一千余人駐守與永綏（今花垣）交界的伏龍山，以防北洋軍與鎮(zhèn)簞巡防軍進(jìn)攻；同時(shí)，又派人與貴州護(hù)國(guó)軍、四川酉陽(yáng)獨(dú)立軍和在乾城宣布獨(dú)立的張學(xué)濟(jì)聯(lián)絡(luò)，以利彼此聲援。駐扎永順的北洋軍劉虎臣與永綏鎮(zhèn)守備向天爵分別率軍向扁擔(dān)峽、伏龍山進(jìn)攻，經(jīng)過(guò)激戰(zhàn)，北洋軍敗退。
　　
    5月5日，保靖縣隆頭的土家、苗、漢等族農(nóng)民暴動(dòng)，涌人警署，奪取槍支彈藥，推舉警士羅振東為護(hù)國(guó)軍獨(dú)立團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)，宣布獨(dú)立。很短的時(shí)間內(nèi)，各鄉(xiāng)農(nóng)民三四百人進(jìn)攻縣城，驅(qū)逐袁世凱親信湯薌銘委派的知事。保靖縣知事王訥帶領(lǐng)百余士兵前往隆頭彈壓，駐扎永綏的北洋軍亦來(lái)救援。經(jīng)過(guò)激烈巷戰(zhàn)，農(nóng)民軍傷亡過(guò)大，被迫退出隆頭。
　　
    由于湘西各族人民紛紛起來(lái)討袁，在湘西的北洋軍雖占有優(yōu)勢(shì)兵力，但是，他們既不能進(jìn)入貴州，也不能控制湘西。處于不利地位的親袁的湘西鎮(zhèn)守使、鎮(zhèn)筸軍統(tǒng)領(lǐng)田應(yīng)詔乃被迫于5月21日宣布湘西獨(dú)立。
　　
    （二）連綿不斷的軍閥混戰(zhàn)
　　
    第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，美、日、英、法等帝國(guó)主義國(guó)家加緊對(duì)我國(guó)侵略，培植勢(shì)力，使北京政府和地方軍閥成為自己的工具。在帝國(guó)主義支持和操縱下，控制北洋政府的各系軍閥，奉行“武力統(tǒng)一”政策，對(duì)西南用兵；湖南、四川等省的地方軍閥打著“湘人治湘”、“川人治川”和“聯(lián)省自治”的旗號(hào)，乘機(jī)霸據(jù)一方，爭(zhēng)奪地盤，以致戰(zhàn)爭(zhēng)連綿，混戰(zhàn)不休。地處湘鄂川黔接壤地帶的土家族地區(qū)，成為南北軍閥、主客軍閥之間激烈爭(zhēng)奪的重要地區(qū)。
　　
    1919年6月，桂系軍閥支持譚延閨為湖南督軍。譚延闖在湖南站穩(wěn)腳跟后，就想進(jìn)一步統(tǒng)一湘西；而盤踞湘西的軍閥，割據(jù)一方，拒絕接受譚的命令。受駐湘西黔軍控制的湘西鎮(zhèn)守使田應(yīng)詔自稱湘西軍政處處長(zhǎng)兼靖國(guó)聯(lián)軍湖南第一軍總司令，辰沅道道尹張學(xué)濟(jì)自稱湘西民政處處長(zhǎng)，接近桂系的湘西鎮(zhèn)守副使周則范又自稱湘西護(hù)國(guó)軍總司令。同年11月，田應(yīng)詔指使周部團(tuán)長(zhǎng)廖湘蕓殺周，周的部將蔡巨猷、劉敘彝又在譚延閩的援助下起兵討廖，廖湘蕓兵敗逃走。譚延閩以此為借口，派吳劍學(xué)帶兵向湘西移動(dòng)，準(zhǔn)備武力統(tǒng)一湘西。不久，直皖戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，譚用兵湘西的計(jì)劃才未能實(shí)現(xiàn)。
　　
    1920年，云南軍閥唐繼堯命滇、黔軍進(jìn)攻川軍熊克武部，企圖霸占四川。鄂西靖國(guó)軍總司令兼第二軍軍長(zhǎng)黎天才、第一軍軍長(zhǎng)藍(lán)天蔚在鄂西不能立足，逃入四川，依附唐繼堯，分駐萬(wàn)縣、夔州、巫山一帶。熊克武聯(lián)合四川各派軍閥，將滇、黔軍趕出川境，又擊退駐萬(wàn)、夔的鄂西靖國(guó)軍，黎天才軍退至建始、利川，藍(lán)天蔚部退往恩施、鶴峰。同年7月，常澧鎮(zhèn)守使王正雅被副使卿衡派兵殺害，其子王育寅在慈利縣東岳觀起兵為父報(bào)仇，自稱常澧護(hù)國(guó)軍總司令，攻占大庸、慈利等縣。王自知聲望不高，遂由林修海任湘西靖國(guó)軍總司令，自己退居副司令。10月，林修海軍由大庸等地進(jìn)攻常德、澧縣，譚延闿急派旅長(zhǎng)宋鶴庚率兵討伐，先后攻占慈利、大庸、桑植等縣，擊潰林軍。
　　
    1921年，直系軍閥吳佩孚推行“武力統(tǒng)一”政策，進(jìn)兵宜昌，直逼四川。湖南、四川組織“討鄂軍”，川軍占領(lǐng)巴東等縣，進(jìn)入鄂西。不久，“援鄂軍”失敗，旋即退出。
　　
    1922年，四川爆發(fā)熊克武、但懋辛與劉湘、楊森的“一、二軍之戰(zhàn)”，結(jié)果劉湘下野，楊森率殘部退入湖北施南、利川，投靠吳佩孚。這次四川軍閥之間的混戰(zhàn)，為直系軍閥吳佩孚奪取四川創(chuàng)造了條件。
　　
    1923年2月，吳佩孚乘機(jī)派第八師師長(zhǎng)王汝勤、第十八師師長(zhǎng)盧金山由鄂西進(jìn)擊川東，楊森由利川渡江襲擊萬(wàn)縣。這時(shí)，占據(jù)湘西鳳凰一帶的黔軍袁祖銘部退人鄂西施南，吳佩孚命其與楊森合作。同年6月，孫中山任命譚延闿為湖南省長(zhǎng)兼湘軍總司令，討伐趙恒惕，人湘主政。而趙恒惕又請(qǐng)求吳佩孚援助，準(zhǔn)備消滅湘西鎮(zhèn)守使蔡巨猷和湘西綠營(yíng)統(tǒng)領(lǐng)陳渠珍。譚延闿命蔡巨猷、陳渠珍等宣布湘西獨(dú)立，指責(zé)趙恒惕依附北洋軍，并組織討趙軍，從湘西分兵三路討伐趙恒惕。
　　
    1924年秋，川軍熊克武部奉孫中山之命，由四川假道湘西，出師北伐。湖南督軍趙恒惕看到川軍久屯湘西不走，派湘軍葉開(kāi)鑫、賀耀祖部向川軍進(jìn)逼；并密令駐保靖、乾城一帶的陳渠珍攻擊川軍，經(jīng)過(guò)激戰(zhàn)，陳部傷亡很大，退守乾城。
　　
    1925年2月，楊森在直系軍閥支持下勢(shì)力日漸強(qiáng)大，企圖消除異己，用武力統(tǒng)一四川，結(jié)果被劉湘、劉文輝與黔軍袁祖銘聯(lián)合擊敗。楊森殘部退守鄂西，秀山、酉陽(yáng)等川東十余縣被袁祖銘占據(jù)。黔軍袁祖銘因分贓不均，向劉湘進(jìn)攻，劉湘又聯(lián)合楊森，將黔軍逐出川境，楊森復(fù)占據(jù)川東。
　　
    1926年，袁祖銘退出川境后，遂派嫡系王天培、彭漢章兩部進(jìn)駐湘西，妄圖向外發(fā)展。湖南督辦唐生智要求袁部移駐鄂西，交回湘西防地，袁置之不理。于是第八軍教導(dǎo)師師長(zhǎng)周爛在常德將袁祖銘槍殺，并將其部包圍繳械，其殘部由李燊率領(lǐng)竄往湘鄂川三省交界地區(qū)。
   
    同年6月，由中國(guó)共產(chǎn)黨直接領(lǐng)導(dǎo)的葉挺獨(dú)立團(tuán)，作為北伐軍的先遣隊(duì)，從廣東挺進(jìn)湖南，楊森見(jiàn)風(fēng)使舵，表示愿意參加北伐。四川各派軍閥因在反吳佩孚問(wèn)題上意見(jiàn)比較一致，就推楊為北伐川軍總指揮，企圖順?biāo)浦?，排斥其出境；而廣州國(guó)民政府為使楊森牽制鄂西一帶北洋軍，委楊為第二十軍軍長(zhǎng)兼川鄂邊防總司令，于是楊率部進(jìn)至鄂西。
　　
    1928年3月，桂系在進(jìn)攻湖南的同時(shí)，又派第二軍魯滌平部組織“西征軍”，聯(lián)系新歸附的第三十軍魏益三、第四十三軍李燊等進(jìn)攻鄂西，與楊森部川軍激戰(zhàn)。楊軍退出鄂西，撤回川東駐防，其防地包括酉陽(yáng)、秀山、黔江等地。這些軍閥的所謂“北伐”，只不過(guò)是玩弄聯(lián)甲倒乙、聯(lián)乙倒丙的權(quán)術(shù)而已。激烈的戰(zhàn)爭(zhēng)和錯(cuò)綜復(fù)雜的政治斗爭(zhēng)，使各派軍閥勢(shì)力的消長(zhǎng)變化很快，地盤的得失變動(dòng)很大。
　　
    各派軍閥之間的長(zhǎng)期混戰(zhàn)，給土家族地區(qū)各族人民帶來(lái)極其嚴(yán)重的災(zāi)難。軍隊(duì)往來(lái)穿梭，川流不斷，甲軍剛走，乙軍又至。軍隊(duì)一到，便大肆派款抽捐，強(qiáng)拉兵夫，稍有不從，即遭捆綁毒打，甚至慘遭殺害。因此，兵災(zāi)成為土家族地區(qū)社會(huì)的一大禍害。人民視兵如虎。由于連年兵災(zāi)，農(nóng)民流散，“辰州以上每有赤地百余里無(wú)人耕地者”。軍閥混戰(zhàn)給土家族人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失，是難以估計(jì)的。
　　
    長(zhǎng)期盤踞湘西的陳渠珍，占據(jù)川東、鄂西的軍閥劉湘、楊森，把各自的轄區(qū)變成“國(guó)中之國(guó)”。他們培植親信，委派官吏，控制地方行政、財(cái)政等權(quán)力，他人不能染指；或者任免地方官吏，非經(jīng)他們首肯，省政府不能定奪。陳渠珍割據(jù)湘西期間，設(shè)立各種軍事學(xué)校，培養(yǎng)中下級(jí)軍官，開(kāi)辦兵工廠，制造新式武器；在各縣和水陸交通要道的重要市鎮(zhèn)，設(shè)立百貨保商局，控制貿(mào)易，把持稅收；先后在保靖、鳳凰開(kāi)設(shè)湘西農(nóng)村銀行發(fā)行紙幣操縱金融，把湘西變成自己的“獨(dú)立王國(guó)”。
　　
    （三）國(guó)民黨對(duì)土家族的殘酷壓榨
　　
    1928年，國(guó)民黨新軍閥蔣介石、李宗仁、馮玉祥、閻錫山四派，因分配地盤和“編遣”軍隊(duì)問(wèn)題，談判不成，訴諸武力，爆發(fā)了新的軍閥混戰(zhàn)。1929年3月，蔣軍包圍、收編占據(jù)鄂西、鄂中一帶的桂系軍隊(duì)，直接統(tǒng)治鄂西。1930年，蔣、馮、閻中原大戰(zhàn)結(jié)束后，蔣介石的力量日益強(qiáng)大，偏居一隅的四川、湘西軍閥投靠蔣介石，搖身一變，成為國(guó)民黨地方政府的高級(jí)官吏，國(guó)民黨在土家族地區(qū)的統(tǒng)治逐漸確立。
　　
    1935年，國(guó)民黨為加強(qiáng)對(duì)湘西地區(qū)的直接統(tǒng)治，在沅陵設(shè)立湘西綏靖處，以劉建緒為處長(zhǎng)。并以“整頓吏治，綏靖地方，增進(jìn)行政效率”為名，其下劃分五個(gè)行政督察區(qū)，每區(qū)設(shè)專員，直接統(tǒng)轄各縣的政治、軍事，各級(jí)官員都由其定期考核。1938年4月，撤銷綏靖處，設(shè)立沅陵行署，由陳渠珍任主任。同年8月，國(guó)民黨又以“整頓后方，訓(xùn)練新兵”為名，在宜昌設(shè)立湘鄂川黔邊區(qū)公署，派劉峙為主任、毛炳文為副主任。他們打著“開(kāi)發(fā)四省邊區(qū)”的幌子，實(shí)際是要強(qiáng)化在土家族地區(qū)的統(tǒng)治。各縣建立警察局、法院、監(jiān)獄，設(shè)立警備大隊(duì)、保安大隊(duì)，各鄉(xiāng)建立區(qū)公所，配備武裝警衛(wèi)；在農(nóng)村嚴(yán)密保甲組織，反復(fù)清查戶口，實(shí)行保甲連坐。同時(shí)，國(guó)民黨、三青團(tuán)等組織和中統(tǒng)、軍統(tǒng)等特務(wù)機(jī)構(gòu)，也隨之相應(yīng)建立。此外，還建立由國(guó)民黨直接控制和操縱的工會(huì)、農(nóng)會(huì)、商會(huì)、教育會(huì)等民間團(tuán)體，形成一套完整的統(tǒng)治機(jī)構(gòu)。從城鎮(zhèn)到農(nóng)村，工農(nóng)商學(xué)，各行各業(yè)，無(wú)一不受國(guó)民黨的殘酷統(tǒng)治。
　　
    抗日戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，國(guó)民黨反動(dòng)集團(tuán)一面發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)，向解放區(qū)大規(guī)模進(jìn)攻；一面玩弄“還政于民”的騙局，籌備所謂“國(guó)民大會(huì)”，以抵制中國(guó)共產(chǎn)黨建立民主聯(lián)合政府的正確主張。各縣的豪紳、反動(dòng)軍官和政客，為爭(zhēng)奪“國(guó)大代表”進(jìn)行你死我活的激烈爭(zhēng)斗。大庸縣豪紳李佑琦和彭正宇爭(zhēng)當(dāng)“國(guó)大代表”，各聚爪牙數(shù)百人，在該縣北固鄉(xiāng)動(dòng)用武力，互相火并，雙方傷亡十余人。國(guó)民黨政治的黑暗，可見(jiàn)一斑。
　　
    在軍閥、國(guó)民黨的殘酷壓榨和黑暗統(tǒng)治下，土家族人民的賦稅負(fù)擔(dān)與日俱增，愈來(lái)愈重。
　　
    1923年，永順縣的田賦由夏、秋兩次征收并為一次，將秋賦并入夏賦，提前開(kāi)征。除田賦外，還有地方稅、特別團(tuán)捐、議員薪金、警務(wù)捐、學(xué)務(wù)捐、收據(jù)費(fèi)等名目繁多的捐稅。與此同時(shí)，縣城設(shè)百貨捐局，各鄉(xiāng)間集市及水陸交通要道設(shè)立分局，專門抽稅。人民日常生產(chǎn)、生活用品和進(jìn)出口的牛皮、五倍子、棉花、棉紗、煤油及一切值錢的貨物，無(wú)不納稅抽捐。甚至民間宰豬一頭，要收大洋1.2元；宰牛一頭，收大洋3元；即使豬、牛病死，也要征收半稅。“似此賦重期促，人民負(fù)擔(dān)之苦，無(wú)可奈何！”四川各派軍閥為了進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)，有的在自己的防區(qū)內(nèi)，預(yù)征田賦竟達(dá)四五十年的稅額。地處川東的酉陽(yáng)、秀山、黔江等地，一向?yàn)閯⑾娴姆赖兀r(nóng)民除納正稅6元外，另征軍費(fèi)30元，附加稅20元，臨時(shí)派捐10元，煙畝捐6.3元，團(tuán)防費(fèi)6.5元，共70余元。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)保甲長(zhǎng)依次附加，層層盤剝，一斗糧競(jìng)要繳納90或100余元的捐稅。
　　
    國(guó)民黨直接統(tǒng)治時(shí)期，更是巧立名目，捐稅有增無(wú)減，土家族人民的負(fù)擔(dān)苦不堪言。咸豐、恩施、建始、來(lái)鳳、利川等縣，除繼續(xù)征收田賦外，國(guó)民黨政府又根據(jù)土地陳報(bào)，增收地價(jià)稅。保靖縣的營(yíng)業(yè)稅、煙酒牌照稅均增加1倍以上，屠宰稅增加1/5以上。其他名目繁多、花樣翻新的捐稅，更是難以數(shù)計(jì)，弄得土家族人民舊稅尚未交清，新稅又接踵而至。國(guó)民黨的稅收人員一批接著一批地竄至集鎮(zhèn)、農(nóng)村，加緊催派，舊稅新捐，“雙管齊下，催征如火”，致使“農(nóng)村凋殘，民力疲竭”。此外，派征夫差，強(qiáng)拉壯丁，貨幣貶值，物價(jià)暴漲等，給土家族人民造成的損害，更是無(wú)法計(jì)算。
　　
    （四）土匪猖獗為害
　　
    從軍閥混戰(zhàn)到新中國(guó)成立前夕，橫行無(wú)忌的土匪，是土家族地區(qū)又一大的社會(huì)災(zāi)害。
　　
    由于軍閥和國(guó)民黨的殘酷壓榨剝削，廣大農(nóng)民瀕于破產(chǎn)，各地的地痞脅迫一些生計(jì)無(wú)著的破產(chǎn)農(nóng)民和手工業(yè)者鋌而走險(xiǎn)，嘯聚山林，打家劫舍。軍閥長(zhǎng)期混戰(zhàn)遺棄散失在民間的大量槍支，為土匪拖槍拉桿提供了武裝彈藥的來(lái)源。湘、鄂、川、黔四省交界地區(qū)，森林密布，洞穴相連，交通不便，地勢(shì)險(xiǎn)要，便于土匪四處出沒(méi)。但是，長(zhǎng)期盤踞這一地區(qū)的軍閥和國(guó)民黨，縱匪養(yǎng)匪，窩匪收匪，則是土匪長(zhǎng)期為患的主要根源。因此，在土家族地區(qū)形成了官僚、地主、土匪三位一體的血腥統(tǒng)治。
　　
    軍閥和國(guó)民黨官僚以收編、改編土匪作為擴(kuò)大勢(shì)力、鞏固統(tǒng)治的手段，各股土匪一旦勢(shì)力強(qiáng)大，軍閥和國(guó)民黨官僚則予以收編，大小匪首被封官委爵，給以營(yíng)長(zhǎng)、團(tuán)長(zhǎng)、師長(zhǎng)、司令等官職，因此改編土匪成為他們的一大兵源。有些地主豪紳以養(yǎng)匪、濟(jì)匪、窩匪、庇匪為能事，互相勾結(jié)，利用土匪勢(shì)力，霸據(jù)一方。“匪首先行結(jié)合，煽惑糾眾，俟有相當(dāng)能力時(shí)，地方豪紳出而豢養(yǎng)，不肖官吏亦加庇護(hù)，匪勢(shì)因之?dāng)U大”。“至于貪污土劣，蹂躪鄉(xiāng)愚，習(xí)為常故，通匪窩匪，肆無(wú)忌憚”。一些地主豪紳就是占地為王的大匪首，或是作惡多端的慣匪。據(jù)龍山縣統(tǒng)計(jì)，12031個(gè)地主中，參加反動(dòng)組織的有6554人，占地主總數(shù)的54.48%；曾為匪首、慣匪的就有1994人，占地主總數(shù)的16.57%；其他通匪、濟(jì)匪、窩匪、庇匪者，則為數(shù)更多。而大小匪首又以為匪作惡當(dāng)作升官發(fā)財(cái)?shù)慕輳健?ldquo;要當(dāng)官，先為匪，后招安”，“有槍就有勢(shì)，有勢(shì)就有官；當(dāng)官須為匪，為匪可當(dāng)官”，這是各股大小匪首奉行的信條。匪首利用手中的武器，打家劫舍，攔搶商旅，強(qiáng)占民田，勒令農(nóng)民種植鴉片，征收捐稅，因而變成田連阡陌的大地主，成為軍閥和國(guó)民黨的官吏。如慣匪彭雨清，就是以空手當(dāng)匪起家而致富的。殺害500余名無(wú)辜平民的古丈縣匪首張平，收編后成為國(guó)民黨的軍官，后又被委任為古丈縣縣長(zhǎng)。他依仗匪兵官勢(shì)，大肆掠奪，強(qiáng)占民田達(dá)2 000多畝，成為最大的地主之一。僅有“破屋數(shù)間，光棍一條”的龍山縣瞿伯階，為匪起家，成為擁有人槍萬(wàn)余以上的巨匪，后被國(guó)民黨收編委任為縱隊(duì)司令。
　　
    軍閥、國(guó)民黨的縱匪害民政策，使土匪勢(shì)力日益猖獗，長(zhǎng)期為害。先后在土家族地區(qū)活動(dòng)的土匪不下數(shù)十股。酉陽(yáng)縣有饒玉清、伍南卿、張少卿等3大股，每股有槍五六百支，此外還有10多小股，每股有槍三五十支，各股土匪近3 000人。匪首向作安在來(lái)鳳縣稱王。湘西有巨匪10余股，“大股者兩千余人，小股者亦有二百余人以上”。這些股匪各有其勢(shì)力范圍，他們以山河為界，各據(jù)一方，稱王稱霸；越界即大動(dòng)干戈，互相并吞，彼此仇殺，乘機(jī)擴(kuò)大自己的實(shí)力和地盤。1926年，在來(lái)鳳縣割據(jù)稱王的巨匪向作安還建有兵工廠，制造武器，逐漸向毗鄰的龍山縣擴(kuò)展勢(shì)力。而盤踞在龍山縣的股匪師興王，在兼并股匪劉子良的部眾和地盤以后，實(shí)力擴(kuò)大，野心勃勃，企圖并吞來(lái)鳳，繼續(xù)擴(kuò)大勢(shì)力，遂與向作安在龍山、來(lái)鳳交界地區(qū)展開(kāi)激戰(zhàn)。由于各股土匪之間經(jīng)常兼并傾軋，勢(shì)力消長(zhǎng)變化很大，加之軍閥、國(guó)民黨實(shí)行招撫政策，有的股匪被收編，委以官職，有的繼續(xù)為匪作惡，因而土匪的股數(shù)雖逐漸減少，但其活動(dòng)力和危害性卻愈來(lái)愈大。到1936年前后，龍山縣匪首瞿伯階的勢(shì)力日漸強(qiáng)大，作惡于龍山、來(lái)鳳、宣恩、鶴峰等縣。楊樹(shù)成、張少卿等巨匪在酉陽(yáng)、秀山、黔江一帶為害。每到收獲季節(jié)，這些股匪四處搶劫鴉片、糧食，抽捐派款。然后購(gòu)買武器，擴(kuò)大實(shí)力。1937年，瞿伯階股匪攻占龍山縣城達(dá)23天；1940年，他又自封司令，帶領(lǐng)匪徒，竄至來(lái)鳳，將鄂西桐油集散地白福市的桐油等物資搶劫一空。國(guó)民黨的保安部隊(duì)，整團(tuán)、整營(yíng)被土匪圍攻繳械。土匪獲得人槍，勢(shì)力更加擴(kuò)大。這些大股土匪攻城略地，圍攻保安部隊(duì)，使國(guó)民黨的統(tǒng)治受到嚴(yán)重威脅，更使當(dāng)?shù)厝嗣袷艿缴钪氐臑?zāi)難。
　　
    1941年，蔣介石以維護(hù)公路交通治安為名，任傅仲芳為剿匪總司令，帶領(lǐng)3個(gè)師的兵力，并指揮湘鄂川三省部分保安團(tuán)隊(duì)，進(jìn)駐土家族地區(qū)；1946年，又命潘文華帶領(lǐng)3個(gè)師，在湘鄂川邊界一帶搜捕圍剿。國(guó)民黨軍隊(duì)名為剿匪，實(shí)是害民。他們強(qiáng)拉民夫，增派捐稅，修筑碉堡工事；燒毀民房，毀村并寨，強(qiáng)迫農(nóng)民集中，派兵駐守，防民甚于防匪；對(duì)無(wú)辜農(nóng)民任意妄加罪名，誣其通匪、窩匪、從匪，乘機(jī)敲詐勒索，吊打槍殺，濫施刑法，無(wú)所不用其極。他們這樣剿來(lái)剿去，“匪沒(méi)有剿掉，卻把當(dāng)?shù)乩习傩照嗔?rdquo;，“弄得參加土匪的人，無(wú)家可歸，抱著毀家殺父之仇，意志更加堅(jiān)定；一些無(wú)辜老百姓，認(rèn)為橫直國(guó)民黨軍隊(duì)來(lái)了活不成，索性入伙為匪，尚可求得一線生機(jī)”。結(jié)果，匪患不但沒(méi)有肅清，反而土匪越剿越多，為害愈益嚴(yán)重。待國(guó)民黨軍隊(duì)撤走，分散隱匿、流竄他處的土匪，復(fù)而嘯聚，返回原地，對(duì)無(wú)辜百姓又妄加通國(guó)民黨軍隊(duì)的罪名，大肆搶劫燒殺。土匪和國(guó)民黨軍隊(duì)，你來(lái)我往，百姓受害，搞得龍山、永順、酉陽(yáng)等縣農(nóng)村常常幾十里無(wú)人煙。“酉陽(yáng)縣偏巖、柏溪、甘溪、麻旺等地，農(nóng)民受其魚(yú)肉，已成老死壯逃、十室九空之現(xiàn)象”。
　　
    國(guó)民黨的反動(dòng)統(tǒng)治，兵災(zāi)匪禍交相迭來(lái)，“加以豪劣之壓榨，貪污之搜刮，人民多在生活線上呻吟，死亡道上掙扎。水深火熱，莫能自拔”。土家族人民過(guò)著極其悲慘的生活，顛沛流離，挨凍受餓，一般每年都缺糧半年以上，全靠挖蕨打葛度日。貧苦農(nóng)民衣服襤褸，往往一件衣是幾代人穿過(guò)的，寒冬臘月只好以蓑衣、破麻布蔽體，晚上就滾苞谷殼或燒柴火過(guò)夜。住的是低矮陰濕的茅草棚或四面通風(fēng)的木竹編架的小屋。遇上兵災(zāi)、匪災(zāi)和自然災(zāi)害，就四處逃亡。龍山縣桃子坪幾十年前是一個(gè)有300多戶的村寨，到新中國(guó)成立時(shí)只剩下六七戶人家。
　　

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